Są gminy bardzo bogate dzięki przedsiębiorczości mieszkańców wspartej inicjatywami samorządu. Bywają też społeczności skłócone, w których walka o stołki jest najważniejsza. Tam nawet największe budżety są marnotrawione. Z sondy wynika, że największego dofinansowania wymaga sport, a najmniejszego oświata. Ale też respondenci dostrzegają potrzebę współpracy …