Halinów to aktualnie najlepsza gmina z powiatu mińskiego, ścisła czołówka w województwie mazowieckim oraz 71. pozycja wśród wszystkich gmin miejskich i miejsko-wiejskich w kraju. Wcale się nie dziwimy radości burmistrza Adama Ciszkowskiego, choć sukces w pewnej mierze należy także przyznać jego poprzedniczce Jolancie Damasiewicz i wspierającej ją radnym. Czy jednak można wyobrazić sobie tandem Ciszkowski-Damasiewicz, by za rok, dwa lata Halinów zdobył samorządowe mistrzostwo kraju...

Tylko Halinów

Ubiegły rok był przełomowy dla polskich samorządów. Po raz pierwszy doszło też do debaty o roli lokalnej władzy w publicznych finansach. Problem zasadził się na pytaniu, co jest ważniejsze – centrum z budżetem państwa i wielką odległą od obywatela machiną państwową czy władza lokalna. Ważne także były wybory, które przełamały w wielu miastach i gminach wieloletnie samowładztwo.
Rankingi to także poziom sprawowanej władzy. W tegorocznym sprawdzianie samorządów „Rzeczpospolitej” 2011 uhonorowano gminy i miasta, które dbają o rozwój i podniesienie jakości życia.
 W pierwszym etapie udział wzięły wszystkie polskie samorządy – łącznie 2479 gmin miejskich, miejsko-wiejskich oraz wiejskich. Na widocznych miejscach zobaczyliśmy jednak tylko dwa, a wśród nich Kałuszyn (163 miejsce za 33,8 pkt), Halinów (239 miejsce za 32,5 pkt). Poza nimi żadna gmina czy miasto z powiatu mińskiego, za to z sąsiadów Łochów, Węgrów, Tłuszcz, Otwock i Józefów.
W ocenie brano pod uwagę dane liczbowe pochodzących z Ministerstwa Finansów. Najwięcej do zyskania lub stracenia miały samorządy w takich dziedzinach, jak oceniane na 10 punktów wzrost inwestycji, wartość środków UE w przeliczeniu na mieszkańca, dynamika dochodów własnych, poziom zadłużenia, współpraca z organizacjami pozarządowymi czy liczba nowych firm i bezrobocie.
W drugim etapie o pozycji decydował już udział (w latach 2007-2010) wydatków na realizację kontraktów z organizacjami pozarządowymi, liczba złożonych wniosków o dofinansowanie OP, wydatki mieszkaniowe w przeliczeniu na jednego mieszkańca, wyniki testów szóstoklasistów oraz gimnazjalistów w 2010 i 2011 roku; liczbę nowych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców; funkcjonowanie urzędu w oparciu o jedną z metod zarządzania; udział wydatków na promocję gminy w latach 2009-2010 oraz sprawozdanie finansowe badane przez niezależnego biegłego rewidenta; współpraca z jednostkami pomocniczymi; wspieranie rozwoju przedsiębiorczości; inicjatywa w ramach PPP, przynależność do związków komunalnych lub stowarzyszeń stworzonych w celu rozwiązywania lokalnych problemów.
Po przeliczeniu okazało się, że awansował tylko Halinów, który w poprzednich latach był poza pierwszą setką. Teraz zajął 71 miejsce w Polsce, gromadząc 39,76 pkt, z których 27,81 za sytuację finansową i 11,95 pkt. za zarządzanie. W województwie mazowieckim wyprzedziło go tylko 7 miast – Mszczonów (1 w Polsce), Grodzisk Mazowiecki (21), Mława (29), Otwock (32), Piaseczno (43), Gostynin (51) i Błonie (55).
Sukces to nagrody i gala. Właśnie 18 lipca br. burmistrz Halinowa Adam Ciszkowski odebrał w warszawskiej redakcji Rzepy skromny dyplom laureata. Najlepszych w kraju lokalnych gospodarzy nagrodził przewodniczący Parlamentu Europejskiego, Jerzy Buzek.
– Najlepsza gmina z powiatu mińskiego, ścisła czołówka w województwie mazowieckim oraz 71 pozycja wśród wszystkich gmin miejskich i miejsko-wiejskich w kraju to dobry punkt wyjścia do dalszej pracy skie

Numer: 2011 31   Autor: J. Zbigniew Piątkowski