W okresie transformacji ustrojowej były dwie teorie dotyczące majątku. Jedna twierdziła, że majątek jest wart tyle, ile waży złom, jaki z niego pozostał. Druga twierdziła, że majątek to nie tylko to co nad ziemią, ale także pod wszystkimi nieruchomościami. Niestety, ta druga nie uzyskała w tamtym czasie większego wsparcia, bo była głoszona przez „post...”. Dzisiaj skutki myślenia „złomowego” odczuwamy aż nadto. A jak jest z mieniem komunalnym w gminach? Czy ich wartość to jedynie gospodarczy „złom”, czy też ukryte kilometry rur, kabli i innej infrastruktury? O tym wszystkim w naszym dzisiejszym Sokole

Gminna komuna

Bogate miasto
Wartość szacunkowa gruntów to 73.667.734 zł, budowli (drogi, parkingi, kanalizacja) – 50.141.668 zł, wartość mienia w ewidencji jednostek organizacyjnych Miasta i UM – 43.344.000, czyli łącznie 206.477.098 zł. W mieście Mińsk Mazowiecki grunty miejskie oddane w użytkowanie wieczyste to kwota 36.689.891 zł (90.9 ha). Grunty będące w zasobie miasta to 36.977.843 zł. Składają się na nie tereny pod różnego rodzaju zabudowę (11.000.121 zł), grunty byłego PFZ (1.042.100 zł), nieruchomości stanowiące własność miasta w udziałach – 107.002 zł, targowisko miejskie – 1.000.535 zł, inne grunty miejskie – 1.310.040 zł, parki, skwery, place zieleni – 4.093.702 zł, grunty oddane w użytkowanie i trwały zarząd – 14.744.160 zł, grunty przekazane w inne formy władania (dzierżawa, najem, użyczenie) – 2.006.583 zł, grunty w użytkowaniu wieczystym miasta – 1.636.400 zł i grunty w dzierżawie miasta – 47.200 zł. Łącznie jest to 73.667.734 zł. Udziały w spółkach stanowią 43.344.000 zł. Wartość mienia w ewidencji jednostek organizacyjnych miasta (szkół, przedszkoli, gimnazjów, MDK, MOSiRu, MOPSu, Miejskiej Biblioteki Publicznej, MZM, MSA, UM, w tym budynek administracyjny, pozostałe budynki, maszyny i urządzenia techniczne, środki transportowe oraz budynki wydzierżawione przez zarząd) w listopadzie 2006 r. stanowiła kwota 39.323.696 zł. Dochody z tytułu najmu, dzierżawy mienia, opłat za zarząd, użytkowanie wieczyste mienia, wpłaty z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości i wpływy z odsetek od nieterminowych wpłat oraz ratalnej sprzedaży mienia komunalnego to suma 1.390.803 zł.

Gmina bez zmian
Informacja o mieniu komunalnym w gminie Mińsk Mazowieckim nie zawiera większych zmian od listopada 2004 roku. Budynki i lokale stanowią 3.222.771,43 zł, obiekty inżynierii – 328.199,96 zł, maszyny i narzędzia techniczne (komputery, kserokopiarki, drukarki) – 227.869 zł, środki transportu – 76.694 zł. Wartość majątku gminy: gminny Zakład Gospodarki Komunalnej – 9.204.434 zł, gminny zespół obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół – 31.500 zł, SP w Brzózem – 294.231 zł, ZS w Hucie Mińskiej – 1.104.001 zł, SP w Janowie – 1.884.089 zł, SP w Mariance – 224.777 zł, GM i SP w Starej Niedziałce – 4.523.867 zł, SP w Stojadłach – 195.584 zł, ZS w Zamieniu – 245.438 zł, publiczne przedszkole w Nowych Osinach – 313.702 zł, GOPS – 25.255 zł, Gminna Biblioteka Publiczna – 88.339 zł. Ogółem stan mienia komunalnego stanowi kwota ponad 20 milionów złotych.

Czuwa skarbnik
Gmina Siennica jak i inne gminy wiejskie w powiecie mińskim opuściła czasy PRL-u z wielkim dorobkiem w zakresie infrastruktury komunalnej. Tym się różniła od innych, że za sprawą działacza komunistycznego Kazimierza Barcikowskiego powstał wodociąg w jego rodzinnej wsi Zglechów. Nadzieje Siennicy na budowę linii kolejowej okazały się czystą mrzonką, o której dzisiaj chyba mało kto pamięta. Obecnie gmina może się pochwalić dużym dorobkiem gospodarczym. SUW w Zglechowie została rozbudowana, a w Siennicy wybudowano nową stację uzdatniania wody i nowe ujęcia wody. Wybudowano także rozległą sieć wodociągową w miejscowościach gminnych. W zakresie drogownictwa wybudowano nowe drogi i ulice. Poprawiono stan boiska szkolnego w Siennicy, wybudowano dużą halę sportową i zmodernizowano kilka obiektów szkolnych. Obecnie wartość mienia komunalnego gminy Siennica wynosi 25.470.133 zł. Nowe inwestycje, które powiększają majątek gminy, powstają przy dużym zaangażowaniu środków unijnych i zewnętrznych, co świadczy o dobrym gospodarowaniu gminą przez wójta Grzegorza Zielińskiego i radę gminy pod przewodnictwem Jacka Zwierza. Żeby jednak zachować dyscyplinę finansową gminy, skarbnik Krystyna Pałdyna musi mieć czujność i wgląd do wszystkich przedsięwzięć zarówno wójta, jak i radnych.

Dwumilionowy Sulejówek
Miasto Sulejówek w użytkowaniu wieczystym ma 84.106 m2 gruntów komunalnych osób fizycznych, osób prawnych – 43.520 m2. Grunty komunalne pod budownictwo i działki leśne stanowią 448.846 m2. Na nieruchomości komunalne zabudowane (łączna pow. 176.858 m2) składają się budynki mieszkalne (39.936 m2), użyteczność publiczna (38.698 m2), szkoły i licea (72 tys. m2), placówki handlowe (595 m2), przedszkola (12 tys. m2), lecznice miejskie (2.739 m2) i targowisko (8 tys. m2). Drogi komunalne to 19.794 m2 (we własności i władaniu gminy). Około 63 tys. m2 stanowią grunty o nieuregulowanym statusie prawnym. Ogólnie mienie komunalne stanowi ponad 2 miliony złotych.

Majątki Halinowa
Wartość majątku gminy Halinów w roku ubiegłym wynosiła łącznie 46.507.708 zł, podczas gdy w 2005 tylko 36.643.439 zł. Podstawowe składniki tego majątku to budynki szkolne i administracyjne oraz budowle (23.730.622 zł), drogi i ulice (5.901.008 zł), rozpoczęte inwestycje (9.583.104 zł), grunty (4.689.139 zł) oraz maszyny i wyposażenie (1 631 199 zł). Gmina planuje uzyskać na 2007 rok 30.000 zł ze sprzedaży działek i 10.000 zł, a z gminnego zakładu komunalnego oraz 200.000 zł z użytkowania wieczystego i najmu. W 2007 roku na remonty bieżące związane z utrzymaniem mienia komunalnego planowane jest w 2007 roku przeznaczenie również 200.000 zł. Tyle ma kosztować modernizacja i przebudowa dachów w budynkach komunalnych na terenie szkolnym w Okuniewie. Z pewnością wartość mienia komunalnego w najbliższych latach znacznie wzrośnie z uwagi na budowę hali sportowej w Halinowie oraz planowane inwestycje wodociągowe i kanalizacyjne, a także modernizację dróg i ulic. Wiadomo, że gmina Halinów szybko się rozwija i urbanizuje.

Licencjonowany Stanisławów
Ogólny stan mienia komunalnego to 24.532.845 zł. Grunty będące własnością gminy Stanisławów mają pow. 86 ha i warte są 774.698 zł. W 2005 r. sprzedano nieruchomości gminne o pow. 0,407 ha i wartości 29.524 zł. W ramach przetargu ze sprzedaży tych nieruchomości gmina otrzymała 62.295 zł. Nabyła też grunty o pow. 15,15 ha za 176.183 zł, w tym grunty pod drogami to 15,15 ha za 151.500 zł. Budynki – 3 mieszkalne w Stanisławowie, budynek UG, świetlic wiejskich, remiz, ośrodek zdrowia, SUW, oświaty to kwota 7.598.125 zł. Budowle gminne stanowią kwotę 14.129.447 zł. Gmina na dzień 1 stycznia 2007 r. posiadała wybudowane 131,5 km sieci wodociągowej oraz 1876 szt. przyłączy wodociągowych. Maszyny, urządzenia i aparaty specjalne – równiarka, kotły grzejne, w tym w oświacie stanowią 411.878 zł, urządzenia techniczne – 1.149.018 zł, środki transportu – 188.533 zł, narzędzia i przyrządy – 115.414 zł. Gmina posiada także licencje na użytkowanie programów komputerowych stanowiące wartości niematerialne i prawne na kwotę 37.220 zł.

Wolne grunty
Dobrzańska gmina jest właścicielem gruntów o pow. ponad 103 ha, z czego drogi i ulice stanowią 76 ha, pozostałe grunty 27 ha; lasy – 7400 m2, hydrofornie i studnie głębinowe – 1 ha, składowiska odpadów komunalnych – 6700 m2, oczyszczalnia ścieków i przepompownia – 2 ha, szkoły – 3 ha, użytkowanie wieczyste SM – 3 ha, użytkowanie SP ZOZ – 5400 m2, targowisko – 2 ha, UG – 4200 m2 oraz inne – 11 ha. Gmina Dobre posiada 31 budynków – 3 mieszkalne, 5 mieszkalnych użytkowych, 11 użytkowych, 12 innych tj. gospodarcze, hydrofornia i garaż oraz 4 remizy OSP (Sołki, Nowa Wieś, Rynia i Rudzienko).
Na 31 października 2006 r. gmina posiadała ponad 8 ha gruntów rolno-leśnych słabej jakości; od osób prywatnych dzierżawiła grunty o pow. 0,86 ha z przeznaczeniem na parking dla potrzeb targowiska w Dobrem. Ile to wszystko jest warte – nie wiadomo.

Latowicz in plus
Poprawna gospodarka gminy Latowicz ma swoją wymowę w corocznym wzroście majątku komunalnego. Kiedy w roku 2004 wyniósł on tylko 14.270.345 zł, a w 2005 r. - 18.766.478 zł, to na koniec 2006 roku osiągnął wartość 24.298.388 złotych. Dzieje się tak głównie za sprawą oddania do eksploatacji nowych urządzeń i obiektów technicznych jak stacja uzdatniania wody w Chyżynach, sieci wodociągowe, hala sportowa w Latowiczu, oczyszczalnia ścieków na Wymyślu i sieci kanalizacji sanitarnej. Do tego dochodzą również zmodernizowane drogi gminne, budynki komunalne, zwłaszcza szkolne oraz zakupy inwestycyjne jak np. komputery wraz z oprogramowaniem. Świadczy to wszystko o stosunkowo dobrej jedności radnych zarówno IV jak i V kadencji oraz właściwej współpracy z wójtem jako organem wykonawczym gminy. Na uwagę zasługuje zaradność wójta Bogdana Świątka-Górskiego w pozyskiwaniu środków budżetowych zewnętrznych, które kierowane są na zadania inwestycyjne. To one powiększają mienie komunalne gminy.

Wartość wzrasta
Użytkownikami mienia w gminie Kałuszyn są UM – 23.352.607 zł, szkoły podstawowe i gimnazjum – 2.183.126 zł, przedszkole – 670.307 zł, dom kultury – 332.66 zł, biblioteka – 74.616 zł, ZGK – 293.383 zł, ośrodek pomocy społecznej – 10.020 zł. Łączna wartość majątku gminy Kałuszyn wynosi 26.916.725 zł plus zwiększona wartość środków trwałych w listopadzie i grudniu o około 1.1994.020 zł. Na koniec ub. roku majątek gminy zwiększył się o około 3.153.000 zł.

Skromny Cegłów
Grunty rolne w gminie Cegłów stanowią 29 ha, m.in. jest tu przepompownia i targowisko. Mają jedynie 30 arów działek budowlanych. Skomunalizowali parę lat temu drogi, których jest 79 ha. Budynki komunalne posiada SKR w Cegłowie (teraz jest to baza ZGK) oraz budynek po byłym barze, także grunty pod mleczarnią w Podcierniu i Kiczkach oraz szkoły Piaseczno, Wiciejów i Cegłów.

Szkolne włości
Wartość środków trwałych urzędu gminy Jakubów to 8.177.115 zł, w tym grunty i drogi gminne (682.027 zł), budynki i budowle (6.760.989 zł), środki transportowe (365.053 zł), wyposażenie (348.612 zł) i programy komputerowe (20.434 zł). Wartość środków biblioteki publicznej to 114.353 zł, GOPSu – 28.353 zł, zespołu obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół – 287.821 zł, SP w Jakubowie – 1.231.771 zł, SP w Wiśniewie – 737.119 zł, SP w Jędrzejowie Nowym – 376.983 zł, SP w Mistowie – 743.023 zł, a GM w Jakubowie – 3.286.907 zł. Ogółem majątek gminy to 14.983.445 zł.

Numer: 2007 34   Autor: (fz, pd, syl, jac)